近日,國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,重申相關(guān)規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播機(jī)構(gòu)依法開展直播服務(wù),即直播平臺(tái)必須持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》(下稱《許可證》),未取得許可證的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能從事直播業(yè)務(wù)。
記者采訪發(fā)現(xiàn),大量直播平臺(tái)和主播尚未取得證件。由于持證難度較大,一些此前不夠正規(guī)的直播平臺(tái)將面臨困境,甚至被洗牌出局。
北大文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰向記者表示,直播行業(yè)持證上崗的規(guī)定,改變的不僅僅是直播公司、還將對(duì)直播行業(yè)的內(nèi)容、資本環(huán)境發(fā)生重大變化。大量直播平臺(tái)及主播可能已經(jīng)游走在違規(guī)邊緣。
大量直播平臺(tái)、主播面臨違規(guī)
根據(jù)廣電總局官網(wǎng)信息,截至今年5月31日,總局共頒發(fā)588張?jiān)S可證。這些持證機(jī)構(gòu)大多為新聞出版、企事業(yè)單位、大型視頻網(wǎng)站等。在直播領(lǐng)域,目前騰訊、優(yōu)酷土豆、愛奇藝、樂視等綜合性網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)與旗下直播平臺(tái)共用同一個(gè)《許可證》。在專業(yè)直播平臺(tái)中,只有少數(shù)具備《許可證》,且根據(jù)新聞出版廣電總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)持證機(jī)構(gòu)名單》顯示,這些專業(yè)直播網(wǎng)站宣稱所持的許可證并非直接指向其網(wǎng)站域名,而是指向其母公司官網(wǎng)等。
中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新認(rèn)為,從法律角度來講,廣電總局要求直播平臺(tái)和個(gè)人“持證上崗”,等于宣布沒有取得許可證的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,當(dāng)然也包括大量網(wǎng)紅,如果繼續(xù)從事直播,就處于違法狀態(tài)。
在許多業(yè)內(nèi)人士看來,廣電總局重申相關(guān)規(guī)定可能意味著直播行業(yè)“虛火”將被撲滅。近兩年來,被視為“流量神器”的直播行業(yè)迅速成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的現(xiàn)象級(jí)風(fēng)口,“全民直播”蔚為風(fēng)潮。根據(jù)CNNIC第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至今年6月,網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)到3.25億,占網(wǎng)民總體的45.8%。
可以預(yù)見,隨著廣電總局此次通知的下達(dá),下一步將會(huì)采取措施嚴(yán)格管控直播平臺(tái)的運(yùn)作,甚至?xí)雠_(tái)處罰措施,一些不夠正規(guī)的直播平臺(tái)恐將面臨洗牌。廣電總局出臺(tái)此政策的背景是直播平臺(tái)屢屢出現(xiàn)問題,就在近日,北京市違法和不良信息舉報(bào)中心責(zé)令映客等直播網(wǎng)站整改,被責(zé)令整改的原因主要是諸如用戶賬號(hào)昵稱、頭像、簽名等信息不規(guī)范,直播內(nèi)容包含色情低俗、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定等違法違規(guī)內(nèi)容。
事實(shí)上,直播內(nèi)容存在低俗等問題一直存在,并且屢禁不止,這讓廣電總局加強(qiáng)了對(duì)直播行業(yè)的監(jiān)管。陳少峰表示,直播平臺(tái)終歸是一個(gè)媒體平臺(tái),廣電總局出臺(tái)這樣的規(guī)定是讓這些平臺(tái)和主播清楚了解那么內(nèi)容是可以播,哪些是不可以播出的。
獲證難 洗牌在即
目前來看,各大直播平臺(tái)尚在正常運(yùn)營中,但很多平臺(tái)對(duì)于新政都三緘其口。
記者聯(lián)系了一些直播平臺(tái),均回絕了記者的采訪請(qǐng)求。對(duì)于持證上崗的政策是否會(huì)導(dǎo)致主播無法直播,一位直播主播經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人秦毅向記者表示:“暫時(shí)不考慮這個(gè)問題,平臺(tái)會(huì)有辦法的,如果要網(wǎng)紅主播拿證,平臺(tái)會(huì)給說法的,目前還沒有接到直播平臺(tái)給的信息?,F(xiàn)在平臺(tái)還給播,那就暫時(shí)對(duì)我們沒有影響。至于將來,等發(fā)生再說,我們也不知道?!?/p>
一位藝名小狐貍寶寶的直播主播向記者表示:“這政策剛出臺(tái),我現(xiàn)在還沒有證,屆時(shí)公司會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一辦理該證,這個(gè)政策對(duì)我的影響只能說對(duì)我有好處,直播正規(guī)化統(tǒng)一化,直播平臺(tái)會(huì)更完善,主播會(huì)相對(duì)減少。”財(cái)經(jīng)主播王小妞也表示,一些搏出位的主播會(huì)受到限制甚至被踢出行業(yè)。對(duì)于正規(guī)的直播公司和個(gè)人是利好。”
接下來,勢(shì)必會(huì)有大量直播平臺(tái)將開始申請(qǐng)?jiān)S可證,但要想獲得這一證書并非易事。
上海鵬赫文化發(fā)展有限公司創(chuàng)始人、大智慧認(rèn)證財(cái)經(jīng)主播王小妞向記者表示,無論是平臺(tái)還是個(gè)人要想取得這個(gè)“許可證”還是有一定難度的,從獲得的申請(qǐng)材料中看,除了需要提供公司法人注冊(cè)證明、網(wǎng)站域名注冊(cè)證明、公司股份構(gòu)成等情況,還要提供具體的視聽節(jié)目播出內(nèi)容安排、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案、現(xiàn)有的節(jié)目內(nèi)容審查制度和流程、安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案等,對(duì)于目前不少直播平臺(tái)來說,要想準(zhǔn)備齊全這些申請(qǐng)材料、滿足獲得直播許可證并非易事,這背后主要還是不少直播平臺(tái)原先粗獷式發(fā)展,不夠規(guī)范等原因?qū)е碌?。?cái)經(jīng)視頻直播平臺(tái)麒麟財(cái)經(jīng)CEO程峰就像記者感嘆難度較大。
陳少峰表示,在這種情況下,直播行業(yè)洗牌是必然的,市場(chǎng)格局也會(huì)發(fā)生變化。首先,一些不規(guī)范或者無法滿足廣電總局內(nèi)容要求的公司將被處罰甚至提出市場(chǎng);其次,直播行業(yè)的內(nèi)容和從業(yè)人員甚至觀眾也將發(fā)生變化,原先一些以低俗或者搏出位為主的主播或平臺(tái)將面臨轉(zhuǎn)型,直播內(nèi)容也將會(huì)逐漸向具有思想藝術(shù)性的內(nèi)容轉(zhuǎn)變,過度依靠低俗過度娛樂化內(nèi)容的平臺(tái)和個(gè)人將很難生存。最后,直播行業(yè)的資本熱度將進(jìn)一步冷卻。
近期,大量資本涌入直播行業(yè),并給直播公司給予了很高的估值,這是資本盲目和不冷靜的表現(xiàn)。
“直播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)畢竟是一種媒體,政策在媒體管控方面一直比較嚴(yán)格,所以,有一些直播平臺(tái)估值很高,一來存在資本熱炒的因素,另一方面也忽視了媒體可能存在的政策監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),直播作為一中媒體必然要接受監(jiān)管,很多投資人不懂政策,忽視了政策風(fēng)險(xiǎn),盲目給直播平臺(tái)過高的估值,最后必將帶來重大損失?!标惿俜灞硎尽?/p>
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