自2004年，中國游戲產業(yè)年業(yè)舉辦已來，已經成為游戲圈一年一度的游戲盛會。2016年度中國游戲產業(yè)年會如期在海南省?？谙栴D酒店舉辦。
在2016年度中國游戲產業(yè)年會上，國家新聞出版廣電總局副局長孫壽山出席并發(fā)表以《
開拓創(chuàng)新 打造精品 推動中國游戲出版產業(yè)再上新臺階》為題的講話，以下為說演講實錄：
各位來賓，女士們、先生們，朋友們：
大家上午好！
很高興與大家再次相聚海口，共同舉辦游戲產業(yè)界的年度會議。與其他會議有所不同，年會的參與者主要是會員單位，比較便于聚焦業(yè)界共同關注的話題，政府主管部門的政策信息也可以更加具有針對性。
大家都知道，半個月前也就是11月30日，習近平總書記在中國文聯(lián)、中國作協(xié)代表大會上發(fā)表了一篇極為重要的講話。這篇講話情感激越深沉，內涵深邃豐厚，視野高遠宏闊，語言平實透徹，與2014年的文藝工作座談會講話相得益彰，交相輝映。盡管網絡游戲并非文藝工作的主體，但作為廣大人民群眾喜聞樂見的一種文化娛樂形式，其創(chuàng)作、生產、經營與文學藝術活動有許多相通之處，遵循的基本規(guī)律也大致相同。比如，總書記在重要講話中指出：“文藝創(chuàng)作是艱苦的創(chuàng)造性勞動，來不得半點虛假。那些叫得響、傳得開、留得住的文藝精品，都是遠離浮躁、不求功利得來的，都是嘔心瀝血鑄就的”。我感到這番話似乎就是針對游戲產業(yè)說的，既指出了游戲產業(yè)現(xiàn)狀中的短板，也指明了需要努力的方向。我建議所有網絡游戲從業(yè)者，都應認真學習總書記的重要講話，并將講話精神融匯到各自的創(chuàng)業(yè)實踐中去。我們本次年會也將以總書記的重要講話精神為指引，回顧過往、展望未來。
下面，我就此談幾點工作想法，和大家探討。
一、要把握游戲產業(yè)發(fā)展新變化
2016年是“十三五”開局之年，從整體看，游戲產業(yè)在保持較快增長的同時，業(yè)內分化調整趨向已經開始顯現(xiàn)。
產業(yè)調查數(shù)據(jù)顯示，2016年國內游戲市場實現(xiàn)銷售收入1655.7億元，同比增長近250億元，增長率為17.7%。其中，民族原創(chuàng)網絡游戲銷售收入1182.5億元，同比增長19.9%，占市場銷售總額的71.4%，已連續(xù)11年占據(jù)國內市場主導地位。移動游戲實現(xiàn)銷售收入819.2億元，同比增長59.2%，繼續(xù)保持高速增長。與此同時，我國民族原創(chuàng)網絡游戲在海外市場的拓展步伐依然強勁，全年海外市場銷售收入達72.3億美元，同比增長36.2%。此外，電子競技和游戲直播發(fā)展迅猛，電子競技游戲市場全年實現(xiàn)銷售收入504.6億元，占市場銷售總額的30.5%；游戲直播用戶則已突破1億人次關口。
過去一年，游戲細分市場開始出現(xiàn)明顯分化?？蛻舳擞螒驙I銷收入582.5億元，同比下降4.8%；網頁游戲營銷收入187.1億元，同比下降14.8%。這兩大傳統(tǒng)游戲樣態(tài)首次同時出現(xiàn)負增長，應看作是對業(yè)界發(fā)出的強烈信號，提示各方要加強對游戲產業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展模式的深入思考，審慎抉擇，未雨綢繆。
二、要選準游戲產業(yè)發(fā)展突破口
毋庸置疑，網絡游戲是我國近年來發(fā)展最為迅猛的內容創(chuàng)意產業(yè)之一。這既歸功于業(yè)界各方的創(chuàng)新創(chuàng)造，也與消費者數(shù)量激增、新技術新體驗層出不窮等因素密切相關。過去一年，中國游戲用戶規(guī)模雖然有所增長，但增速明顯放緩；移動游戲現(xiàn)有技術更新也已遇到“天花板”；具有高強沉浸感和互動性的VR、AR等后續(xù)技術目前尚不成熟。在此情形下，2017年游戲產業(yè)要想繼續(xù)保持上升勢頭，就必須摒棄以往嚴重依賴作品數(shù)量和用戶規(guī)模的粗放模式，而著手游戲產業(yè)供給側優(yōu)化，通過打造精品力作，追求有質量的發(fā)展。
過去十幾年在業(yè)界各方共同努力下，在政府主管部門的引導扶持和有效監(jiān)管下，我國游戲出版質量確有明顯提升，涌現(xiàn)出許多情趣健康向上、頗具文化內涵、深受消費者喜愛的游戲作品。然而，也有不在少數(shù)的游戲作品在日益加劇的市場競爭環(huán)境中，依然在走同質、低俗的“回頭路”。
總局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，部分游戲企業(yè)創(chuàng)新能力不足，為博得“可見度”，不惜重復推出同類產品，甚至模仿、抄襲他人作品；部分游戲企業(yè)悍然設置不良功能應用，出售不良誘導道具裝備，慫恿玩家體驗違法犯罪或低俗行為；部分游戲企業(yè)利用內置視頻系統(tǒng)，放縱色情、賭博活動，用以吸引用戶；還有部分游戲運營平臺將同一款游戲更換不同名稱，蒙蔽誤導消費者。上述問題，在移動游戲領域表現(xiàn)尤為突出?！皳Q皮”抄襲、低俗營銷等行為，一直為消費者所詬病，不僅大大縮短了游戲作品的生命周期，難以有效拓展市場，形成品牌效應，更使消費者失去對國產游戲的信任，許多真正優(yōu)秀的民族原創(chuàng)游戲作品受此牽連，湮沒在大量垃圾游戲之中。為此，總局上半年果斷發(fā)布《關于移動游戲出版服務管理的通知》，并于7月1日起正式實施。據(jù)統(tǒng)計，《通知》施行半年來，在各游戲企業(yè)特別是移動游戲渠道商的配合下，已累計清理各類“換皮”、抄襲、僵尸游戲作品上萬款，初步凈化了市場環(huán)境，保護了合法企業(yè)的利益和消費者權益。
在此指出這些現(xiàn)象，不是否定已經取得的成績，而是提示大家必須正視存在的問題，并客觀分析產生的原因，共同鏟除其存在并泛濫的土壤。游戲作為內容創(chuàng)意產業(yè)的重要組成部分，同樣肩負著反映民族精神、弘揚時代主調、傳播文明社會理念、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要使命。尤其在消費規(guī)模增長、技術更新頻率和市場營銷增速明顯放緩的情況下，游戲企業(yè)更要站在傳播文明、傳承文化的高度審視自己的角色定位，自覺肩負起內容生產者的社會責任，將企業(yè)持續(xù)發(fā)展的突破口選擇在深耕細作、精益求精上，以“十年磨一劍”的“工匠精神”，打造出更多主題向上、內容健康、“雙效”俱佳、叫好叫座的精品力作。惟有如此，才有可能滿足人民群眾對精神文化多樣化和高品位的需求，才能確保企業(yè)和產業(yè)的長久持續(xù)發(fā)展。
產業(yè)發(fā)展的活力源于擁有大批積極向上、勇于創(chuàng)新的企業(yè)，企業(yè)發(fā)展的活力又在于能夠源源不斷推出高質量、高品位的產品滿足消費者需求，而政府管理部門和行業(yè)協(xié)會的重要責任，就是要為此營造健康、優(yōu)良、有序和可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
首先，廣大游戲企業(yè)要自覺以中華優(yōu)秀文化為創(chuàng)作研發(fā)源泉，不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升作品品質與品牌形象。
在五千多年文明發(fā)展的歷史進程中，中華民族創(chuàng)造了源遠流長、博大精深的燦爛文化；改革開放以來，當代中國正經歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。習近平總書記在其重要講話中指出：“中國不乏生動的故事，關鍵要有講好故事的能力；中國不乏史詩般的實踐，關鍵要有創(chuàng)作史詩的雄心”。我認為，所有志存高遠的游戲企業(yè)，既要注重對傳統(tǒng)文化的深入開發(fā)，取其精華，以傳承優(yōu)秀民族文化為己任，深入挖掘先進文化內涵，唱響時代主旋律，弘揚核心價值觀，切實在作品思想內涵與文化品質上下功夫；也要注重增強創(chuàng)新意識，不僅要對全新領域進行探索與開拓，也要在現(xiàn)有市場基礎上，從滿足用戶需求出發(fā)，對細分領域進行深耕細作。在游戲出版運營過程中，還要不斷強化道德法律和社會責任意識，樹立正確的市場觀和義利觀，即“在市場經濟大潮面前耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神，不為一時之利而動搖、不為一時之譽而急躁”，用實際行動創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大時代、無愧于我們這個偉大國家、無愧于我們這個偉大民族的優(yōu)秀作品。
其次，政府主管部門要切實提高管理水平，簡政放權，放管結合，優(yōu)化服務，不斷改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
提高游戲質量，推動產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，既需要廣大游戲企業(yè)和從業(yè)人員不懈努力，也需要政府管理部門提高管理水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。新的一年，作為中央和國務院授權的唯一負責網絡游戲前置審批和進口網絡游戲審批管理的政府部門，新聞出版廣電總局將重點開展以下幾方面工作：
1。推進簡政放權?？偩謱詻Q貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革要求，在嚴格履行有關審批管理職責前提下，及時總結游戲出版審批管理工作經驗，深入研究探討減少申報材料、壓縮審查時限、提高審批效率，逐步擴大目前在移動游戲領域實施的分類審批管理范圍，推動北京、浙江等地開展國產網絡游戲屬地內容審查試點，同時加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化游戲出版審批管理工作。
2。完善管理制度。總局將在今年頒布的《網絡出版服務管理規(guī)定》基礎上，研究制定《網絡游戲出版管理辦法》，針對游戲產業(yè)近年來出現(xiàn)的新情況、新問題，明確細化相應管理規(guī)則，推動網絡游戲出版管理工作科學化、規(guī)范化和透明化。同時，著手制訂網絡游戲行業(yè)相關標準，從制度層面保障和鼓勵網絡游戲產業(yè)大膽創(chuàng)新、提高質量，從而打造和推出更多精品力作。
3。突出監(jiān)管重點。在端游、頁游監(jiān)管工作相對健全成熟基礎上，將重點轉至高速發(fā)展的移動游戲之上。由于移動游戲數(shù)量巨大、品種繁多、情況復雜，雖已經過將近半年的專項清理，仍難以完全到位。新一年度應在繼續(xù)規(guī)范基礎上，重點監(jiān)管那些用戶數(shù)量大，市場能見度高的移動游戲作品，嚴防違法違規(guī)出版內容擾亂正常市場秩序。年會期間，總局主管部門將組織專題會議，具體部署2017年移動游戲監(jiān)管工作。
4。扶持精品力作。推進和落實“中國原創(chuàng)游戲精品出版工程”確定的各項措施，加大對國產網游精品力作的政策扶持力度，對作品入選的游戲研發(fā)企業(yè)，在申報游戲出版審批以及申辦網絡出版服務資質時，可給予專門指導，提供優(yōu)先安排。同時各地出版行政主管部門也將在優(yōu)惠政策、項目扶持、表彰獎勵、教育培訓等方面率先考慮“游戲精品工程”入選作品及相關企業(yè)。
5。優(yōu)化服務平臺?？偩謱⒗^續(xù)加大對中國音數(shù)協(xié)游戲工委的支持和指導力度，使游戲工委切實成為政府與企業(yè)之間的連接者，會員單位合法權益的維護者，行業(yè)自律公約的倡導者，產業(yè)健康發(fā)展的助推者。游戲工委也必須緊跟行業(yè)發(fā)展大潮，強化自身建設，轉變工作作風，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，增強凝聚力，提升影響力，以扎實有效的工作服務會員單位、服務游戲企業(yè)。
各位朋友、各位同志，中國游戲產業(yè)雖已取得長足發(fā)展，但也面臨著激烈的競爭與挑戰(zhàn)。這固然會給我們帶來巨大壓力，卻也是進一步改革發(fā)展的強大動力。我相信，只要我們堅持正確導向，聚焦內容質量，傳承優(yōu)秀文化，弘揚時代精神，源源不斷推出精品力作，就一定能夠推動中國游戲產業(yè)發(fā)展再上新臺階。
謝謝大家！
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