教育部連同新聞出版總署等8部門下發(fā)《方案》

　　網(wǎng)絡(luò)游戲面臨總量調(diào)控

　　8月30日，南都記者在教育部官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)教育部等八部門聯(lián)合發(fā)布《方案》。

　　南都記者注意到《方案》要求控制電子產(chǎn)品使用。家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)應(yīng)盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識(shí)地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計(jì)不宜超過1小時(shí)，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30―40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)越短。

　　此外，《方案》還要求國(guó)家新聞出版署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量，探索符合國(guó)情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時(shí)間。

　　近年來，電子游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，根據(jù)游戲工委與伽馬數(shù)據(jù)聯(lián)合發(fā)布的《2018年1-6月中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》，今年上半年，游戲市場(chǎng)整體收入1050億元。不過在游戲行業(yè)磅礴發(fā)展的同時(shí)，不少青少年沉溺其中，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)和生活。根據(jù)《2017年中國(guó)電競(jìng)發(fā)展報(bào)告》的數(shù)據(jù)，30歲以下的電競(jìng)粉絲在整個(gè)群體中占比高達(dá)53%。

　　而近日，世界衛(wèi)生組織首次將游戲障礙（即游戲成癮）列入《國(guó)際疾病分類》精神與行為障礙章節(jié)。這意味著，在今后發(fā)布的國(guó)際疾病分類中，游戲成癮將正式成為一種疾病。據(jù)悉，游戲成癮有幾大特征：在游戲上的時(shí)間花得越來越多；整天想著上網(wǎng)玩游戲，如果一段時(shí)間不玩，會(huì)覺得難以忍受；玩游戲已經(jīng)影響到了正常學(xué)習(xí)、工作和生活；每當(dāng)不能上網(wǎng)玩游戲時(shí)，就會(huì)感到坐立不安、情緒低落或無所適從；多次想戒，卻欲罷不能。

　　此前，百度CEO李彥宏在接受媒體采訪，關(guān)于青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲問題時(shí)表示，“我覺得應(yīng)該采取措施控制，比如通過軟件程序控制他們使用的時(shí)長(zhǎng)。”

　　游戲版號(hào)審批暫停

　　在青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題愈發(fā)突出的同時(shí)，游戲行業(yè)也遭到國(guó)家的嚴(yán)格管控。此前，盛大游戲副總裁譚雁峰告訴南都記者，“今年是游戲的’三荒年’：產(chǎn)品荒、用戶荒、流量荒?！?/p>

　　2015年，新聞出版總局發(fā)布“史上最嚴(yán)手游”規(guī)格，任何游戲必須同時(shí)取得由文化部頒發(fā)的“文網(wǎng)文”以及由新聞出版總署頒發(fā)的“版號(hào)”才可以正式上線，進(jìn)行商業(yè)化。

　　而到了今年3月，隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)，新成立的廣播總局尚未對(duì)版號(hào)審核職責(zé)明確分工致使版號(hào)審核工作停滯。南都記者從廣播總局官方及文化部官方網(wǎng)站（中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)）看到，“文網(wǎng)文”依舊定期發(fā)放，每個(gè)月發(fā)放200-500個(gè)，而“版號(hào)審批”則停止在3月份。

　　根據(jù)廣播總局2018年1月-3月游戲版號(hào)審批數(shù)量顯示，今年1月發(fā)放716件，2月份發(fā)放484件，3月份發(fā)放727件。按照這個(gè)節(jié)奏，目前約有3000多款游戲在排隊(duì)等待版號(hào)審批，這其中也包括網(wǎng)易已經(jīng)火熱公測(cè)的《逆水寒》（去年7月拿到“文網(wǎng)文”）、騰訊的《絕地求生》等。也有業(yè)內(nèi)人士說有6000款游戲排隊(duì)等批文。

　　截至發(fā)稿前，南都記者從廣播總局官網(wǎng)看到，目前審批信息仍停留在今年3月。

　　9月或開放游戲版號(hào)？難！

　　受游戲版號(hào)審批受限問題影響，根據(jù)《2018年1-6月中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》，今年上半年，游戲市場(chǎng)整體收入1050億元，同比僅增長(zhǎng)5.2%，而與過去三年這一增幅分別達(dá)到21.9%、30.1%、26.7%相比，增長(zhǎng)幅度出現(xiàn)大幅下降。而“中國(guó)游戲一哥”騰訊，近期發(fā)布的2018年二季度財(cái)報(bào)，手游收入也環(huán)比下滑19%。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，9月時(shí)可能會(huì)開放游戲版號(hào)審批，據(jù)了解9月發(fā)放的小量第一批版號(hào)主要以單機(jī)游戲?yàn)橹鳌?/p>

　　不過也有業(yè)內(nèi)人士透露，目前只是宣布9月份相關(guān)部門會(huì)定完職責(zé)，現(xiàn)在只是給了最后時(shí)限，審批版號(hào)具體流程都沒有定論，一直在修改中。該人士也表示：“游戲受理在北上廣和總署就沒停過，” 他也表示，除了版號(hào)發(fā)放，目前其他工作都在有序進(jìn)行，開發(fā)者還是能提交游戲版號(hào)審批，只不過發(fā)放還要等重啟和排隊(duì)。

　　但是在9月前兩天，《方案》的出臺(tái)，令游戲行業(yè)對(duì)9月開放版號(hào)這個(gè)傳聞不再樂觀。有廣州游戲行業(yè)人士告訴南都記者，今年游戲的版號(hào)審批就很難拿到了，這次《方案》對(duì)于游戲的審查會(huì)更加嚴(yán)格。

　　南都記者了解到，一般版號(hào)申請(qǐng)時(shí)間在80個(gè)工作日內(nèi)，也就是最長(zhǎng)需要四個(gè)多月?！艾F(xiàn)在比較靠譜的手游平均壽命是1年時(shí)間，審核用去半年時(shí)間，耽擱了有利的上線檔期，基本沒得做。”中傳信息CEO陳天樂如是表示。